唐山市 2024 年普通干线（非收费）公路沥青采购 项目 招标公告

招标编号： RHP-C542400410838-1

1 ．招标条件

本招标项目 唐山市 2024年普通干线（非收费）公路大中修工程 已由 河北省公路事业发展中心（原河北省交通运输厅公路管理局） 以 冀公路【 202 2 】 2 11 号、冀公路【 202 3 】 186号 文件批准建设，项目业主为 唐山市公路养护管理中心 ，资金来源为 财政拨款 。 招标人为 唐山市公路养护管理中心 ，招标代理机构为瑞和安惠项目管理集团有限公司，项目已具备招标条件， 现对 唐山市 2024年普通干线（非收费）公路沥青采购 进行公开招标，本次招标采取资格后审方式。

2 ．项目概况与招标范围

2.1 项目规模及概况

（ 1 ）京通线（ G509 ）滦海公路至丰南界段功能性修复养护（中修）工程；

京通线 (G509) 滦海公路至丰南界段位于滦南县境内，工程桩号范围为 K53+480 至 K71+834, 长 18.354 公里，二级公路，路面宽 10.4 米，沥青混凝土路面。

（ 2 ）唐山市国道赤曹线（ G508 ）滨海大街至终点段修复养护（大中修结合）工程

国道赤曹线 (G508) 滨海大街至终点段位于曹妃甸区境内，工程桩号范围为 K375+942 至 K379+164 、 K386+066 至 K398+627, 长 15.783 公里，一级公路，路面宽 21.5 米，沥青混凝土路面。

（ 3 ）唐山市省道大碱连接线（ SL27 ）丰南曹妃甸界至丹东线（ G228 ）段修复养护（中修）工程

省道大碱连接线 (SL27) 丰南曹妃甸界至丹东线 (G228) 段位于曹妃甸区境内，项目桩号范围为 K6+575 至 K25+100, 长 18.525 公里，一、二级公路，路面宽 9 ～ 29.4 米，沥青混凝土路面。

（ 4 ）唐山市国道京通线（ G509 ）丰南滦南界至王盼庄立交桥段修复养护（大中修结合）工程

国道京通线 (G509) 丰南滦南界至王盼庄立交桥段位于丰南区、开平区境内。工程桩号范围为 K71+834 至 K88+284, 长 16.45 公里，二级公路。其中： K88+070 至 K88+140 段，长 0.07 公里，路面宽 14 米，水泥混凝土路面；其余路段路面宽 10.4 ～ 15.5 米，沥青混凝土路面。

（ 5 ）唐山市省道迁曹线（ S262 ）范各庄至赤曹公路段修复养护（中修）工程

省道迁曹线 (S262) 范各庄至赤曹公路段位于古冶区、滦州市境内，工程桩号范围为 K76+472 至 K79+775, 长 3.303 公里，二级公路，路面宽 11.4 米，沥青混凝土路面。

（ 6 ）唐山市国道山深线（ G205 ）唐秦界至古冶段预防性养护工程

国道山深线 (G205) 唐秦界至古冶段位于滦州市、古冶区境内，工程桩号范围为 K122+050 至 K126+660 、 K128+250 至 K144+033 、 K122+144 至 K125+902( 复线 ), 长 24.151 公里，沥青混凝土路面。其中： K141+362 至 K144+033 段，长 2.671 公里，一级公路，路面宽 20.5 米；其余路段为二级公路，路面宽 9 ～ 16 米。

（ 7 ）京抚线（ G102 ）大安镇至玉田镇段功能性修复养护（中修）工程

国道京抚线 (G102) 大安镇至玉田镇段位于玉田县境内，工程桩号范围为 K104+448 至 K116+104, 长 11.656 公里，一级公路，路面宽 17.7 ～ 20 米，沥青混凝土路面。

（ 8 ）遵宝线（ S264 ）玉田南环段功能性修复养护（中修）工程

遵宝线 (S264) 玉田南环段位于玉田县境内，工程桩号范围为 K36+925 至 K42+500, 长 5.575 公里，二级公路，一般段路面宽 15.4 米，沥青混凝土路面。

（ 9 ）唐山市省道邦宽线（ S356 ）遵化迁西界至北赵庄段修复养护（中修）工程

省道邦宽线 (S356) 遵化迁西界至北赵庄段位于迁西县境内，工程桩号范围为 K91+201 至 K103+557, 长 12.356 公里，二级公路，路面宽 11 米，沥青混凝土路面。

（ 10 ）唐山市省道宽城至欢喜庄公路（ S207 ）新河山至岩口段修复养护（中修）工程

省道宽城至欢喜庄公路 (S207) 新河山至岩口段位于迁西县境内，工程桩号范围 K87+934 至 K97+272, 长 9.338 公里，沥青混凝上路面。其中： K87+934 至 K88+875 段，长 0.941 公里，一级公路，路面宽 24.0 米；其余路段为二级公路，路面宽 13 ～ 17 米。

（ 11 ）唐山市国道京抚线（ G102 ）闫家铺至宝泰口段修复养护（中修）工程

国道京抚线 (G102) 闫家铺至宝泰口段位于丰润区境内，工程桩号范围为 K145+972 至 K148+164, 长 2.192 公里，一级公路，路面宽 19 ～ 22.5 米，沥青混凝土路面。

（ 12 ）黄金海岸 - 迁西公路（ S318N)G102 国道至爪村大桥段结构性修复养护（大修）工程

黄金海岸一迁西公路 (S318N)G102 国道至爪村大桥段位于迁安市境内，工程桩号范围为 K55+000 至 K70+798, 长 15.798 公里，二级公路，路面宽 11.4 米，沥青混凝土路面。

（ 13 ）丰润连接线（ SL46) 功能性修复养护（中修）工程

丰润连接线 (SL46) 段位于丰润区境内，工程桩号范围为 K0+ 076 至 K1+580, 长 1.504 公里，一级公路，路面宽 20 米，沥青混凝土路面。

（ 14 ）唐山市省道丰碱连接线（ SL49 ）黑沿子至终点段修复养护（大修）工程

省道丰碱连接线 (SL49) 黑沿子至终点段位于丰南区境内，工程桩号范围为 K35+700 至 K36+983, 长 1.283 公里，二级公路，路面宽 14.2 ～ 17.2 米，沥青混凝土路面。

2.2交货地点：河北省唐山市公路养护管理中心招标人指定地点（路面中标单位拌合站）。

序号	材料名称	单位	数量	交货地区	预计供货期
1	普通道路石油沥青 (70 号 A)	吨	9289.4	河北省唐山市公路养护管理中心招标人指定地点（路面中标单位拌合站）。	2024年6月15日-2024年11月30日；供货期5.5个月。
2	SBS改性沥青	吨	2854.92
3	橡胶改性沥青	吨	242.95

2.3招标范围

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人为具有相应货物生产能力的沥青制造商（或制造商的国内唯一销售公司），或其授权的代理商，并满足招标文件附件 1 的各项要求。

3.2 本项目不接受联合体投标

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 不得同时参加本项目投标，否则均按否决投标处理。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.5 一个制造商仅能委托一个代理商参加投标，制造商及其委托的代理商不得同时参加本项目的投标。

3.6 在信用中国网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加投标。在中国执行信息公开网网站（ http://zxgk.court.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 在 国家企业信用信息公示系统（ http ： //www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信名单 （ 黑名单 ） （不含分公司）的 投标人 ，不得参加投标。

3 .7 本项目为 非专门面向中小企业采购的项目 ， 落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。

4 、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 202 4 年 5 月 13 日 09 时 00 分至 202 4 年 5 月 17 日 17 时 00 分 （北京时间，下同）之间登录 惠招标电子招投标交易平台（ http://www.hbidding.com/ ），进行在线下载招标文件等相关资料，具体流程可登录惠招标电子交易平台后选择投标管理中的操作视频下载进行查看。

4.2 招标文件每套售价 0 元人民币，售后不退。

4.3 投标单位须在全国公共资源交易平台（河北省）网站完成市场主体网上注册。尚未完成市场主体网上注册的投标单位，请就近选择河北省内任意城市公共资源交易平台进行注册资料验审。本项目采用全流程电子化招标。办理 CA 数字证书（包括河北 CA 、山西 CA 、北京 CA 、联通 CA 、 CQCCA 、 CFCA ）的投标人可直接登录惠招标电子招投标交易平台下载文件。惠招标电子招投标交易平台技术支持电话： 400-780-9998 。 CA 认证服务热线：河北 CA ： 400-707-3355 ；北京 CA ： 400-994-3319 ； CQCCA ： 400-819-9995 ；山西吉大 CA ： 400-653-0200 ；联通 CA ： 0311-85691619 ； CFCA ： 400-880-9888 。）。

5 、投标文件的递交

5.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件应为使用惠招标电子交易平台投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 4 年 6 月 6 日 09 时 30 分 ，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录惠招标电子交易平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3 开标地点：唐山市公共资源交易中心开标室，投标人在线参加开标，确保按时完成电子签到、解密。

5.4 本项目投标保证金为 0 元。

5.5 本项目本项目执行双盲评审、远程异地分散评审。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网、 中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台、惠招标电子招投标平台网站上发布 。 因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。

说明： 1. 投标人登陆 惠招标电子招投标交易平台 （ www.hbidding.com ）在线上使用 CA 下载招标文件及相关资料并及时查看有无澄清及修改。潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可在规定时间内通过 惠招标电子招投标交易平台 （ www.hbidding.com ）提出。潜在投标人如未在惠招标电子招投标交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标无效的，自行承担责任（如非注册用用户，请先进行注册，具体流程详见惠招标 - 帮助中心。）。 2. 投标单位须在全国公共资源交易平台（河北省）网站完成市场主体网上注册。尚未完成市场主体网上注册的投标单位，请就近选择河北省内任意城市公共资源交易平台进行注册资料验审。

7. 联系方式

招 标 人：唐山市公路养护管理中心

地 址：唐山市大里路 125 号

联 系 人：邵慧楠

电 话： 0315-2200188

招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司

地 址：唐山市高新区建设北路 152 号时代中心 A 座 1908 室

邮政编码： 063000

联 系 人：于志成

电 话： 0315-5919789

电子邮件： rhah2011@126.com

附件 1 资格审查条件

附录 1 资格审查条件（资质最低条件）

附录 2 资格审查条件（财务最低要求）

财 务 要 求
制造商（或制造商的国内唯一销售公司）投标的	无
代理商投标的	无

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

业 绩 要 求

投标人（适用于所有投标人）近三年（ 2021年4月1日至今，以完工时间为准）曾顺利完成过 1项公路工程沥青供货业绩。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求

1.投标人在过去 1 年（ 2023年4月1日至今）不曾在公路行业任何合同中违约被逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。 2.评标时未被列入国家信息中心信用中国经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 、 中国执行信息公开网网站失信被执行人名单、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单（黑名单）（ 均 不含分公司） 的投标人。

附录 5 资格审查条件（生产能力最低要求）

生产能力要求
生产能力	拟投入本项目的生产厂年生产能力不少于 10万吨。

附录 6 资格审查条件 ( 其他要求 )

其他 要求

良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。

附件 2 评标办法

评标办法前附表

条款号	评审因素	评审标准
1	评标办法	中标候选人排序方法	若 以上都相同时 ， 由 评标委员会投票决定 。
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照一致
投标函签字盖章	符合第二章 投标人须知第3.7.3A（4）项规定 。
投标文件格式	符合第六章 投标文件格式 的规定 ， 内容清晰可辨
联合体投标人	投标人未以联合体形式投标
备选方案	投标人未 提供 备选方案
法定代表人身份证明或授权委托书	法定代表人身份证明或授权委托书应符合招标文件的规定。
分包	投标人未提出分包计划
投标文件签字盖章	投标文件按招标文件的要求，在指定位置签字、盖章。
……	……
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效营业执照
资质 要求	符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定
财务 要求	符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定
业绩要求	符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定
信誉要求	符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项规定
生产能力 要求	符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项 规定
其他要求	符合第二章 投标人须知 第 1.4.1 项 规定
联合体投标人	符合第二章 投标人须知 第 1.4.2 项规定
不存在禁止投标的情形	不存在第二章 投标人须知 第 1.4.3 项规定的任何一种情形
……	……
2.1.3	响应性评审标准	投标 报价	符合第二章 投标人须知 第 3.2 项规定
投标内容	符合第二章 投标人须知 第 1.3.1 项规定
供货期	符合第二章 投标人须知 第 1.3.2 项规定
交货地点	符合第二章 投标人须知 第 1.3.3 项规定
质量要求	符合第二章 投标人须知 第 1.3. 4 项规定
投标有效期	符合第二章 投标人须知 第 3 .3. 1 项规 定
投标保证金 （本项目不适用）	符合第二章 投标人须知 第 3.4 .1 项 规定
权利义务	符合 第二章 投标人须知 第 1.11.1 项规定和 第四章 合同条款及格式 规定
投标材料及相关服务	符合第五章 供货要求 中的实质性要求和条件
技术支持资料	符合第二章 投标人须知第 1.11.3 项规定
……	……
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （ 总分 100 分 ）	商务 部分： 10 分 ； 技术 部分： 6 0 分 ； 投标报价： 3 0 分 ； 其他评分因素： 0 分 。
2.2.2	评标基准价计算 方法	(1)评标价的确定：通过形式评审、资格评审、响应性评审，且经算术修正的投标报价为评标价。 (2)评标价平均值的计算： 按评分标准 2.2.4 ( 2 ) 技术 评分 标准 技术部分评审得分由高到低的顺序选取前 3 名（若不足3 名，则选取相应数量），对其投标文件的评标价作算术平均，将该平均值作为评标价平均值。 (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。
2.2.3	投标报价的偏差率 计算公式	偏差率 =100% × （投标人报价 - 评标基准价） / 评标基准价
条款号	评分因素	评分标准
2.2.4(1)	商务评分 标准	类似业绩 （ 10 分）	满足附录 3 资格审查条件（业绩最低要求），得 6 分。
在满足资格审查条件的基础上， 近 三 年内（ 2021年4月1日至今，以完工时间为准）每增加1项满足附录 3 资格审查条件（业绩最低要求） 业绩的 加 2 分，满分 4 分。
2.2.4 ( 2 )	技术 （ 明标 ） 评分 标准	生产设施、生产工艺 （ 15 分）	生产设施及工艺先进，得 1 3 . 0 1- 15.00 分； 生产设施及工艺较先进， 1 1 . 0 1- 13.00 分； 生产设施及工艺一般， 9.00 - 11.00 分。
2.2.4 （ 2 ）	技术 （ 暗标 ） 评分 标准	货物运输实施方案及供货保障 （ 15 分）	运输方案及供货保障措施科学合理、可行， 供货厂家或运输路线出现特殊情况影响供货时，能提供有效的解决方案， 得 1 3 . 0 1- 15.00 分； 运输方案及供货保障措施较合理、较可行， 1 1 . 0 1- 13.00 分； 运输方案及供货保障措施一般， 9.00 - 11.00 分。
应急保证能力服务方案 （ 15 分）	应急保证能力服务方案内容具体、完整，科学合理，符合实际的，得 1 3 . 0 1- 15.00 分； 应急保证能力服务方案内容具体，符合实际的， 1 1 . 0 1- 13.00 分； 应急保证能力服务方案内容一般，基本可行的， 9.00 - 11.00 分；
售后现场技术服务体系及措施（ 15 分）	售后服务体系及措施科学、合理、完善，得从 1 3 . 0 1- 15.00 分； 售后服务体系及措施较合理、较完善，得 1 1 . 0 1- 13.00 分； 售后服务体系及措施一般，得 9.00 - 11.00 分。
2.2.4( 3 )	投标报价评分标准	评标价 ( 3 0分)	评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=30-偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=30+偏差率×100×E2； 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.2； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.1。 本项目非专门面向中小企业采购的项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【 2020】46号）相关规定，投标人为小微企业的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其价格分。
2.2.4( 4 )	其他因素评分标准	/	/

注： 1. 各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。

2. 技术评分中评分低于满分值 60% 的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。